Приложения в формате MS Word

Административный регламент
Муниципального казенного учреждения культуры
«Новоаннинскаямежпоселенческая библиотека»
Новоаннинского муниципального района
Волгоградской области
по предоставлению муниципальной услуги
«Библиотечное обслуживание населения»
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. Общие положения.
Предмет регулирования административного регламента.
Заявители муниципальной услуги (описание пользователей).
Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги.
Наименование исполнителя муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок и порядок предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Периодичность проведения плановых и внеплановых проверок
Ответственность должностных лиц исполнителя услуги за решения и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действия (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо для предоставления рассмотрения жалобы (претензии).
Информация об основаниях для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Сведения об органе муниципальной власти и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Информация о сроках рассмотрения жалобы (претензии).
Сведения о решении, принятом по результатам досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Раздел V1.Заключение.

Раздел I. Общие положения.
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги«Библиотечное обслуживание населения» (далее - Административный регламент)разработанв соответствии с постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.09.2011 г. №47-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.1.2 Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур),порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2 Заявителями (далее Пользователями), имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
1.2.1 Пользователи, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать книги, брошюры, журналы, газеты, CD-диски, видеокассеты (далее - документы) из фондов общедоступных библиотек через внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств муниципального бюджета.
1.2.2 Иногородние граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в МКУК «НМБ» в соответствии с Уставом МКУК « НМБ» и Правилами пользования МКУК « НМБ».
1.3Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1Информация о муниципальной услуге вносится в реестр муниципальных услуг, предоставляемых на территории Новоаннинского муниципального района.
1.3.2Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается по телефону, на личном приеме, в информационно-телекоммуникативных сетях общего пользования, в том числе на блоге МКУК «НМБ» http://novalib.blogspot.com, а также размещается на информационных стендах в библиотеках МКУК «НМБ».
1.3.3При использовании средств телефонной связи информация предоставляется получателю услуги в момент обращения.Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании библиотеки, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут. При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицоили сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4 Письменные обращения пользователей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации поступления обращения.
1.3.5Публичное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, путём распространения информационных листков и оформления информационных стендов в помещениях библиотек, предоставляющих муниципальную услугу.
Информация о местах нахождения и графиках работы библиотек МКУК «НМБ» приводится в приложении №2 к настоящему Регламенту.
1.3.6Информирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время и предоставляется безвозмездно.
1.3.7Не подлежат рассмотрению запросы и интернет-обращения, содержащие ненормированную лексику и оскорбительные высказывания.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1 Наименование муниципальной услуги: «Библиотечное обслуживаниенаселения».
2.2 Исполнитель муниципальной услуги – муниципальное казенное учреждение культуры «Новоаннинскаямежпоселенческая библиотека»Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2.2.1 В процессе исполнения муниципальной услуги МКУК «НМБ» взаимодействует с областными и государственными библиотеками; общественными организациями; средствами массовой информации; органами исполнительной власти области и местного самоуправления, другими организациями и учреждениями различных форм собственности.
2.3Результат предоставления муниципальной услуги:
-выдача документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию.
2.4 Муниципальная услуга предоставляется ежедневно в рабочие дни библиотеки.
2.4.1Срок предоставления Услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 45-ти минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление услуги, соответствующего обращения от заявителя услуги, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
2.4.2В ходе подготовки ответа, исполнитель муниципальной услуги вправе назначить дополнительный срок, но не более 30 дней, для подготовки ответа на обращение, если вопрос требует дополнительной проработки, результаты которой будут направлены заявителю.
2.4.3 Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления этого обстоятельства.
2.5Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета» 25.12.1993 г. № 237);
- Гражданский кодекс частью 4 от 24 ноября 2006 г. (Российская газета от 22.12.2006, №289);
- Бюджетный кодекс Российской Федерации(Российская газета, №153-154, 12.08.1998);
- Налоговый кодекс Российской Федерации (Российская газета, №148-149, 06.08.1998);
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Российская газета, №256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» («Российская газета» от 07.04.1992г.);
- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Российская газета, № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями)(Российская газета, №11-12, 17.01.1995);
- Федеральный закон от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»(с изменениями и дополнениями) (Российская газета, № 165, 29.07.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Российская газета, № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»(с изменениями и дополнениями) (Российская газета, №25, 13.02.2009);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(с изменениями и дополнениями) (Российская газета, № 95, 05.05.2006);
- Форма статистического наблюдения (6-НК) (Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России Федеральногостатистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры Приказ Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 года №324)
- Модельный стандарт деятельности общедоступной муниципальной библиотеки Волгоградской области (Приложение к решению Коллегии администрации Волгоградской области от 06.12.2007);
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 «Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках»(Бюллетень Минтруда РФ №3,1997);
- Устав муниципального казенного учреждения культуры «Новоаннинскаямежпоселенческая библиотека» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
- Правила пользования библиотеками муниципального казенного учреждения культуры «Новоаннинскаямежпоселенческая библиотека» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2.6Право пользования услугами библиотеки наступает с момента оформления читательского формуляра.
Для получения доступа к муниципальной услуге необходимы следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет или иной официальный документ);
-договор-поручительство (для предоставления услуги пользователям, не достигшим возраста 14 лет, от их родителей, опекунов или законных представителей)
Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги уточняется в Правилах пользования библиотекой.
Образцы оформления документов и Бланки, необходимых для предоставления муниципальной услуги предоставляются МКУК «НМБ» в соответствии с данным Регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1Оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.8Основанием приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не предоставлен документ, согласно пункту 2.6 раздела 2 настоящего Административного Регламента;
- нарушение Правил пользования библиотекамиМКУК «НМБ»;
- причинение ущерба библиотеке;
- запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги;
- отсутствует финансовое обеспечение услуги;
- если запрос о предоставлении услуги, содержит нецензурные и (или) оскорбительные выражения;
- если запрашиваемая информация (документ) отсутствует в библиотеке
-текст электронного (факсимильного) обращения не поддается прочтению
2.9. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.10Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12 Срок регистрации запроса пользователя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.13.1 Муниципальная библиотека размещается с учетом её максимальной пространственной доступности. Используется любая удобная для жителей форма доступности: в стационарной библиотеке или библиотечном пункте. Доступность муниципальной библиотеки для всего населения обеспечивается её удобным месторасположением – в центре микрорайона, города, сельского поселения, вблизи транспортных сообщений. Может размещаться в отдельно стоящем здании, или в блок – пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.
Центральный вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы библиотек, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.2 Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
2.13.3Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функций по рассмотрению заявлений пользователей).
2.13.4 Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, техническим условиям, нормативным документам,позволяющим качественно организовать оказание муниципальной услуги, в том числе выход в Интернет, доступ к справочно-правовым системам и базам данных.
2.13.5 Библиотечный фонд должен отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии.
2.13.6 Объем фонда муниципальной библиотеки может корректироваться (увеличиваться или сокращаться), так как величина фонда зависит практически от реальных потребностей местных жителей, места и роли конкретной библиотеки, близости других библиотек, доступа к внешним ресурсам, финансовых возможностей, др.
2.13.7 Доступ к документам, которые отсутствуют в фонде библиотеки, могут быть получены посредством каналов межбиблиотечной связи или внутрисистемного обмена, осуществляется по предварительному заказу.
2.13.8 Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.
Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление библиотечных услуг осуществляют следующие категории персонала:
1) библиотекари;
2) административно-управленческий персонал (директор, заведующие филиалами, заведующие отделами и так далее);
На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной гуманитарной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Работники библиотек в обязательном порядке проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации работников библиотек. Оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения должно сопровождаться гуманным и доброжелательным отношением работников библиотек к получателям услуг.
2.14Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- своевременное и полное предоставление муниципальной услуги;
- наличие документации и его соответствие нормам действующего законодательства;
- ресурсное обеспечение предоставления муниципальной услуги.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Услуга включает в себя:
-регистрацию пользователей в соответствии с регламентом;
-выдачу любого документа на абонементе, в читальном зале, через внестационарные формы обслуживания из единого фонда МКУК «НМБ», а также выдачу документов по межбиблиотечному абонементу из других библиотек, которая фиксируется в читательском формуляре и подтверждается подписью пользователя.(Приложение №5 к настоящему Регламенту).
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист библиотеки.
Услуга может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:
3.1.1. Обслуживание на абонементе.
Основанием для начала процедуры регистрации (перерегистрация с нового года) документов пользователя является обращение пользователя.
Пользователь, имеющий постоянную регистрацию в Новоаннинском районе, впервые обратившийся в библиотеку и желающий воспользоваться Услугами библиотеки, предоставляет ответственному лицу за выполнение муниципальной услуги-библиотекарю документ, удостоверяющий личность, согласно п.2.6 настоящего Регламента. Библиотекарь на основании документа оформляет читательский формуляр-документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о выданных пользователю и возвращенных им документах, где заполняются личные данные пользователя с указанием контактного телефона и делаются отметки о его посещении (приложение №6 к настоящему Регламенту), и регистрационную карточку-документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий персональные данные пользователя (приложение №7 к настоящему Регламенту);
Библиотекарь знакомит получателя Услуги с правилами пользования библиотекой под роспись.
Выдача документов осуществляется на основании устного запроса пользователя при посещении библиотеки или письменного требования (приложение №3 к настоящему Регламенту), в котором указываются: Ф.И.О. Пользователя, Ф.И.О. автора, название документа, сигла хранения (классификационный индекс), место и год издания, номер (для журнала), месяц (для газеты) и/или другие необходимые сведения для поиска и предоставления документа во временное пользование, подпись Пользователя Библиотекарь осуществляет поиск документа по запросу.

Максимальное время поиска одного документа не должно превышать 10 минут.
На абонементе получатель Услуги самостоятельно выбирает книги или обращается за помощью к библиотекарю.
Получатель Услуги может взять на дом не более 5 печатных документов, сроком на 30 дней (для детей 15 дней). По истечении 30 дней (для детей - 15 дней) получатель Услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.
Для иногородних пользователей, исполнение муниципальной услуги осуществляется под залог (размер залога определяется из расчета суммарной рыночной стоимости документа), который возвращается пользователю в полном объеме после возврата предоставленных ему документов.
Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где получатель Услуги расписывается за каждый из них. При возврате документов получателем Услуги библиотекарь в его присутствии вычеркивает возвращенные документы.
Читательский формуляр на руки не выдается. Если получатель Услуги прекратил посещать библиотеку по каким - либо причинам, то его формуляр хранится библиотеке 3 года.
Пользователи категории «учащиеся» расписываются в формуляре, начиная с 1-го класса.
Время обслуживания на абонементе от15 до 45 минут.

3.1.2. Обслуживание в читальном зале.
Основанием для начала процедуры является обращение пользователя.
Услугами читального зала могут воспользоваться все граждане при предъявлении документа, удостоверяющего личность, согласно п.2.6 настоящего Регламента.
На пользователя оформляется читательский формуляр, который хранится в течение 3 лет. Ответственное лицо за выполнение муниципальной услуги- библиотекарь- знакомит получателя Услуги с правилами пользования читального зала под роспись.
В читальном зале выдача документов осуществляется на основании устного запроса пользователя при посещении библиотеки илиписьменного требования(приложение №3 к настоящему Регламенту), в котором пользователь указывает: Ф.И.О. Пользователя, Ф.И.О. автора, название документа, сиглу хранения (классификационный индекс), место и год издания, номер (для журнала), месяц (для газеты) и/или другие необходимые сведения для поиска и предоставления документа во временное пользование, подпись Пользователя.Библиотекарь осуществляет поиск документа по запросу.
За каждый выданный экземпляр получатель Услуги расписывается в читательском формуляре.

Предоставление документов во временное пользование в читальном зале производится в течение рабочего дня.
Число документов, выдаваемых пользователю, не ограничивается.
Получатель Услуги, закончивший заниматься в читальном зале, сдает выданные документы библиотекарю, который в его присутствии вычеркивает и ставит подпись напротив записи каждого документа.
Из читального зала документы на дом не выдаются.
Время обслуживания получателя Услуги в читальном зале составляет 20 минут.

3.1.3. Внестационарное обслуживание.
Предоставление Услуги пользователям, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и с ограниченными физическими возможностями осуществляется посредством исполнения следующей административной процедуры:
-получатель Услуги может обратиться в любую из библиотек МКУК «НМБ» лично, по телефону или путем отправления сообщения на электронный адрес, указанный в приложении №2 к п.1.3.5 настоящего Регламента. В случае отсутствия у получателя Услуги телефонной и электронной связи, его просьбу о предоставлении Услуги имеют право передать в устной или письменной форме его родственники, социальные работники, знакомые;
-библиотекарь фиксирует полученную заявку на предоставление Услуги в тетради учета;
-получателю Услуги сообщают о дате и времени посещения библиотекарем в течение 3-х дней с момента поступления заявки;
-при первом посещении на дому библиотекарь знакомит получателя Услуги с правилами пользования библиотекой под роспись, оформляет читательский формуляр на основании документа, удостоверяющего личность получателя Услуги, согласно п.2.6 настоящего Регламента;
По желанию получателя Услуги документы из фондов библиотек МКУК «НМБ» могут быть выданы его родственникам, социальным работникам, знакомым по доверенности, согласно приложению №9к настоящему Регламенту и заполненной получателем Услуги;
Доверенность оформляется на основании документа, удостоверяющего личность получателя Услуги, согласно п.2.6 настоящего Регламента;
Библиотекарь на основании доверенности получателя Услуги оформляет читательский формуляр и регистрационную карточку, где заполняются личные данные пользователя с указанием контактного телефона.
Оформление читательского формуляра выполняется в течение 10 минут;
Библиотекарь записывает заказанные документы в читательский формуляр, где получатель Услуги расписывается за каждый из них;

Получатель Услуги может взять на дом не более 5 печатных документов сроком на 30 дней. По истечении 30 дней получатель Услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.

При отсутствии нужного документа в фонде, библиотекарь по желанию заявителя (пользователя) оформляет бланк-заказ (Приложение №10 к настоящему Регламенту) на выдачу требуемого документа или его копии из библиотечного фонда других библиотек по межбиблиотечному абонементу(далее - МБА) - документ, дающий право получить запрашиваемое издание по координации из фондов библиотеки -фондодержателя города, области, страны;
Срок выполнения заявки по межбиблиотечному абонементу (далее – МБА) с момента подачи заявки:
- 30 рабочих дней для выдачи запроса документов или перенаправления в другие библиотеки;
- 40 рабочих дней при дополнительном библиографическом поиске.

3.2.3. Результат выполнения непосредственных действий по предоставлению муниципальной услуги фиксируется работником МКУК «НМБ» в читательском формуляре.
3.3.4 К пользователю, несвоевременно возвратившему документы, взятые во временное пользование в, библиотека, применяется санкции по возмещению ущерба – в зависимости от степени нанесённого ущерба:
- перевод пользователя, имеющего право на бесплатное обслуживание, на обслуживание под залог;
- лишение права пользования библиотекой постоянно или на конкретный срок (в зависимости от нанесённого ущерба).

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Контроль над совершением действия и принятием решения по данной административной процедуре осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами МКУК«НМБ» положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги осуществляется:
-Администрацией Новоаннинского муниципального района(Приложение №1 к настоящему Регламенту),
-директором МКУК «НМБ»,
-руководителями структурных подразделений,ответственными за организацию работы по предоставлению Услуги.
4.2Периодичность плановых проверок составляет – 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводится по мере поступления жалоб.
Периодичность осуществления текущего контроля осуществляются на основании приказа учредителя и директора МКУК «НМБ».
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Учреждения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Директор МКУК «НМБ» проводит проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами МКУК «НМБ».

4.3 Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4 По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пользователей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области об административных правонарушениях.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.

5.1Все поступившие обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами при оказании муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие должностных лиц,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги, повлекшие за собой ущемление прав заявителя.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействие в досудебном (внесудебном) порядке, а также в судебном порядке.
5.3 В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.1 При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.2 В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.3 В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.4 В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.5 В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.4 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является действия или бездействие должностных лиц.
Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы или их копии.
5.5Обращения в адрес МКУК «НМБ» могут поступать по информационным системам общего пользования (факсу, электронной почте, Интернету), а также в устной и письменной форме. Поступившие обращения рассматриваются при наличии указанного в них обратного адреса в течение 30 календарных дней с момента регистрации, ответ заявителю направляется с указанием принятых мер.
При устном обращении заявителя ответ на него с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по поставленным в обращении вопросам по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение главе Администрации Новоаннинского муниципального района по адресу: 403958, Волгоградская область, г. Новоаннинский, пл. Ленина,5.
5.7 Жалобы (претензии) рассматривается в срок до 30 календарных дней.
5.8Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является решение должностных лиц, которое должно быть мотивированным, со ссылкой на законодательство, а также содержать информацию о мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействием) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов получателей услуг.

V1. Заключение.

6.1. Результатом исполнения муниципальной функции «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда» является успешное функционирование библиотечной системы, развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общедоступных муниципальных библиотек.
6.2. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для муниципального казенного учреждения культуры «Новоаннинскаямежпоселенческаябиблиотека» и его структурных подразделений.
6.3. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, могут приниматься муниципальные и локальные правовые акты, которые не могут противоречить положениям настоящего регламента.