Постановление

Приложение в формате MS WORD

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организационно-методическая помощь и консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района по оформлению субсидий с федерального и областного бюджетов»

 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Настоящий Административный регламент (далее – регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьёй 6 Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и Порядком разработки и утверждения административных регламентов представления муниципальных услуг, утверждённым постановлением Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.09.2011 г. № 47-а.
Предметом регулирования данного Административного регламента являются сроки, состав и последовательность выполнения административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги «Организационно-методическая помощь и консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района по оформлению субсидий с федерального и областного бюджетов» (далее – муниципальная услуга).

1.2. Заявители муниципальной услуги

Заявителями муниципальной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, личные подсобные хозяйства,физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства на территории Новоаннинского муниципального района, обратившиеся взапредоставлением организационно-методической помощии консультирования по оформлению субсидий с федерального и областного бюджетов.

1.3. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной и предоставляется по запросу заинтересованных лиц. Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги при обращении в отдел сельского хозяйстваАдминистрации Новоаннинского муниципального района (далее – отдел) с использованием телефонной, почтовой связи или по электронной почте. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на портале государственных услуг.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставленной информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
б) четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
в) полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
г) оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник или специалисты отдела.
Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в отдел, который находится по адресу: 403958, Волгоградская область, Новоаннинский район, город Новоаннинский, улица Советская, дом 92, кабинеты18, 19, 20, телефоны 8 (84447) 3-60-85; 3-27-15; 3-60-52, электронный адресЭтот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

График работы отдела:
понедельник с 08-00 до 17-00 часов;
вторник с 08-00 до 17-00 часов;
среда с 08-00 до 17-00 часов;
четверг с 08-00 до 17-00 часов;
пятница с 08-00 до 17-00 часов.

Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.

Суббота и воскресенье, а так же праздничные дни – выходные дни.

1.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

Консультирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела посредством устного, письменного публичного устного или публичного письменного информирования.
Консультирование должно содержать следующую информацию:
а) сведения о месте представления муниципальной услуги;
б) сведения о графике работы отдела;
в) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
г) сведения о сроках предоставления муниципальной услуги;
д) сведения о размещении на официальном сайте Администрации Новоаннинского муниципального района по вопросам предоставления муниципальной услуги;
е)сведения о принятом решении по поступившему обращению заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
ё)сведения об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование.
Устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном обращении заинтересованных лиц за информацией или по телефону. Звонки от заинтересованных лиц принимаются в соответствии с графиком работы отдела. Во время разговора специалист, ответственный за информирование о предоставлении муниципальной услуги, должен произносить слова чётко. Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о муниципальной услуге, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Письменное информирование заинтересованных лиц.
Заинтересованное лицо вправе обратиться за информацией о процедуре в отдел в письменном виде. Ответ направляется заинтересованному лицу письменно по почте или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией). Письменные обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются не позднее 15 дней с даты их поступления, иные обращения – в течение 30 дней со дня их поступления.
Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением местных средств массовой информации, радио, телевидения.
Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путём публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на страницах районной общественно-политической газеты «Авангард», размещения на официальном сайте Администрации Новоаннинского муниципального района Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. и информационных стендах.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги – «Организационно-методическая помощь и консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района по оформлению субсидий с федерального и областного бюджетов».

2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется отделом сельского хозяйства Администрацией Новоаннинского муниципального района в лице уполномоченного структурного органа - отдела сельского хозяйстваАдминистрации Новоаннинского муниципального района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: консультирование при подготовке материалов для получения финансовой поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

а) При устном обращении в отдел – в день обращения;
б) Письменные обращения (далее – Заявление) о предоставлении муниципальной услуги, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются не позднее 15 дней с даты их поступления в отдел, иные обращения рассматриваются – в течение 30 дней. При необходимости истребования у заинтересованного лица недостающей информации для осуществления проверки представленных документов возможно продление срока рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заинтересованного лица с указанием причин продления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
б) Постановлением от 08.06.09 года №185-П «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области на 2009-2012 годы»
в) Постановлением от 14.05.2007 года № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы»
г) Соглашение между Администрацией Новоаннинского муниципального района с Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области по взаимодействию для осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного производства №29 от 24.03.2009 г.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги

Оснований для приостановления оказания муниципальной услуги, нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается по следующим основаниям:
а) Ответ по существу поставленного в заявлении (обращении) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чём сообщается заинтересованному лицу;
б) Текст письменного заявления не поддаётся прочтению, о чём сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в) В письменном заявлении не указаны фамилия гражданина (наименование организации), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявление может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нём вопросов, и заинтересованному лицу, направившему заявление, может быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Под запросом в настоящем административном регламенте понимается обращение заявителей в отдел с целью получения консультаций.
Сроки ожидания в очереди при подаче запроса:
а) Максимальное время ожидания в очередина прием к специалисту отдела не более 15 минут;
б) Время получения консультации составляет не более 15 минут.
2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется в отделе.По размерам и состоянию помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).
При предоставлении муниципальной услуги заявителям должен быть обеспечен доступ к санитарно-бытовым помещениям.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставленной муниципальной услуги.Специальное оборудование и технику следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.Неисправное специальное оборудование и техника должны быть отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой на соответствие техническим требованиям.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги является сокращение сроков рассмотрения обращения заявителей (пункт 2.4. настоящего Административного регламента) по сравнению со сроками установленными действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

Последовательность выполнения административных процедур при работе с устными обращениями заявителей и при консультировании по телефону:
а) Обращение заявителя;
б) Оказание консультационной и информационной поддержки либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность выполнения административных процедур при работе с письменными заявлениями, форма заявления приведена вПриложении 2 настоящего регламента:
а) Прием и регистрация заявлений;
б) Рассмотрение заявлений;
в) Подготовка и направление заявителю ответов на заявление.
Последовательность административных процедур при работе с заявлениями(обращениями) граждан представлена в блок – схеме (Приложение № 2).

3.2. Обращение заявителя

Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращениезаявителя с устным запросом в отдел с целью получения муниципальной услуги.
Специалист отдела обязан предоставить заявителю достоверную информацию в полном объеме либо сообщить основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. При необходимости для оказания консультации у заявителя могут быть истребованы необходимые документы. В случае если суть обращения заявителя не входит в компетенцию отдела, специалист, разъясняет заявителю, куда и в каком порядке ему необходимо обратиться.
Срок исполнения административной процедуры не более 15 минут.
В случае если заявитель обратился с запросом, при подготовке ответа на который требуются дополнительные запросы в отраслевые (функциональные) и территориальные органы, предприятия и учреждения, срок исполнения административной процедуры должен составлять не более 30 минут.

3.3. Прием и регистрация письменных заявлений

а) Специалист общего отдела Администрации Новоаннинского муниципального района, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявлений в течение дня их поступления.
б) Зарегистрированное заявление направляется на рассмотрение заместителю Главы муниципального района, курирующему вопросы по предоставлению муниципальной услуги.
в) Зарегистрированное заявление с резолюцией заместителя Главы муниципального района, курирующеговопросы по предоставлению муниципальной услуги, направляется на рассмотрение начальнику отдела.
г) Поступившее заявление рассматривается начальником отдела. Срок его рассмотрения составляет от одного до трех рабочих дней. По результатам рассмотрения начальник отдела дает поручение, назначает ответственного исполнителя, определяет сроки рассмотрения и подготовки ответа.
д)После дачи поручения и назначения исполнителя заявлениенаправляется ответственному исполнителю документа.
е) При рассмотрении заявления по существу ответственный специалист отдела обязан:
? в случае необходимости запросить дополнительную информацию в отраслевых (функциональных) и территориальных органах, организациях и объединениях;
? в случае если предмет заявления относится к полномочиям иных организаций и учреждений, направляется запрос по подведомственности, при уведомлении заявителя об этом.
ё) По итогам рассмотрения ответственный исполнитель документа готовит ответ на заявление. Срок рассмотрения заявления и направления ответа заявителю не должен превышать 30 календарных дней со дня его регистрации. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления.

3.4. Подготовка ответов на письменные обращения

а) Подготовленный ответ на заявление направляется на рассмотрениезаместителю Главы муниципального района, курирующему вопросы по предоставлению муниципальной услуги.
б) Заместитель Главы муниципального района, курирующий вопросы по предоставлению муниципальной услуги, подписывает подготовленный ответ на заявление.
в)После подписания заместителем Главы муниципального района, курирующим вопросы по предоставлению муниципальной услуги, ответ на заявление направляется специалисту, ответственному за делопроизводство, для его регистрации и отправки.
г) Специалист общего отдела Администрации Новоаннинского района, ответственный за делопроизводство, направляет ответ на заявлениеспособом, указанным заявителем в обращении. В случае отсутствия такого указания, ответ направляется по почте.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента в отношении подчиненных специалистов отдела, являющихся непосредственными исполнителями муниципальной услуги, осуществляет заместитель Главы муниципального района.
4.2. Специалисты отдела несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю за соблюдением требований к оформлению обращения заявителя, а также за соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги.
4.3. Специалисты отдела, допустившие нарушения настоящего административного регламента, подлежат дисциплинарным взысканиям в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

Решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела, принятые (осуществлённые) в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в устной или письменной форме к заместителю Главы Новоаннинского муниципального района, курирующему вопросы по предоставлению муниципальной услуги. Приём жалоб осуществляется специалистом, ответственным за приём писем и обращений граждан, в соответствии с графиком работы общего отдела.
При обращении заинтересованных лиц с устной жалобой к заместителю Главы Новоаннинского муниципального района, курирующему вопросы по предоставлению муниципальной услуги, ответ по существу поставленных в обращении вопросов представляется в устной форме в ходе личного приёма или в письменной форме с согласия заинтересованных лиц.
Письменные обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в течение 15 дней с даты их поступления в отдел, иные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их поступления в отдел.
Обращения заинтересованных лиц, в которых обжалуются решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела, не могут направляться на рассмотрение этим же должностным лицам. Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не проводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель Главы Новоаннинского муниципального района, курирующему вопросы по предоставлению муниципальной услуги, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованных лиц направляется сообщении.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заинтересованному лицу направляется сообщение о результатах рассмотрения с указанием причин признания необоснованным.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе представления муниципальной услуги, требований законодательства, Положения и повлекшее за собой жалобу.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заинтересованному лицу, в течение 10 дней после принятия решения.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.